汽车反垄断_汽车反垄断法

汽车反垄断_汽车反垄断法

       大家好，今天我想和大家探讨一下关于汽车反垄断的问题。在这个话题上，有很多不同的观点和看法，但我相信通过深入探讨，我们可以更好地理解它的本质。现在，我将我的理解进行了归纳整理，让我们一起来看看吧。

1.汽车行业究竟可能存在哪些垄断行为？

2.中国汽车市场存在垄断吗

3.上汽通用五菱举报腾讯垄断，两者之间有何矛盾？

4.雷克萨斯因垄断被罚仍公开加价，其通过垄断创造多少利润？

5.大众获江淮汽车一半股权，又控股江淮大众，有何野心？

6.11 月 18 日国家反垄断局正式挂牌成立，其成立具有哪些意义？

汽车行业究竟可能存在哪些垄断行为？

       盖世汽车网近期针对汽车垄断话题发起的调查结果显示，有七成以上的人士认为汽车行业存有垄断行为，且多表现为纵向垄断。 所谓纵向垄断，是指同一产业或品牌中处于不同经济层次、无直接竞争关系的商家之间通过某种联合所实施的排除、限制竞争的行为，在汽车行业的表现为汽车制造商对经销渠道、下游产品价格的绝对控制，从而实现垄断。具体而言，汽车行业可能包括有以下几种情况： 1、 进口车通过“总代理制”掌控绝对话语权 一辆欧洲售价9.1万美元(约合56万元人民币)的宝马6系650i到中国后售价暴增至200万元，一辆排量为3.0T的新款奥迪Q7，在北美售价仅为7.8万加元(约合人民币46万元)，而国内价格却超过100万元。不少车企将此归结为中国汽车进口的高关税，而全国乘用车市场信息联席会秘书长饶达表示，我国进口汽车需要缴纳三种税，即关税、消费税和增值税，按照我国的税率，排量超过4.0升的进口车按税额最高一档征收，完税后价格增加一倍左右。而事实上绝大多数进口汽车没有到这个排量，纳税低于这一税率，然而在中国的售价却高得离谱。因此，有专家表示，进口汽车的总代理制的经销模式才是其在华捞金的“重要庇护伞”。 据了解，早期中国通过允许成立多个总代理商的形式控制汽车进口贸易。随着汽车销量的不断增加，2005年我国颁布了《汽车品牌销售管理实施办法》。该办法要求跨国公司统一销售渠道，收回原先总代理商的总经销权，最终形成了一家总经销商对市场支配权的绝对“垄断”。总经销商享有绝对的话语权，可以自行挑选经销商，并对经销商的经销行为进行规划。因此，总经销商在车辆价格的制定、车型数量的敲定、以及售后维修等方面无疑有很大的操作价格的空间。 2、 控制经销商最低售价 由于渠道单一，各大经销商在实际经销过程中往往处于被动的地位。汽车厂商在向经销商压库存的同时，还会对售车最低价进行了限定，并美其名曰“保护品牌美誉度”，一旦突破底线，经销商将面临惩罚。如此一来，此举无异于限制了经销商之间基于市场需求的公平竞争。而《反垄断法》第六条明文规定，具有市场支配地位的经营者，不得滥用市场支配地位，排除、限制竞争。并在第十四条规定，禁止经营者与交易相对人限定向第三人转售商品的最低价格。 不过目前这种情况是否属于垄断仍在调查中，中国汽车流通协会副秘书长罗磊表示，协会正在对进口车汽车价格进行摸底调查。 3、 强制经销商搭售滞销车型 除了强压库存，一些厂商还针对经销商制定了强制搭售的商务政策，要求经销商在批售热销车型的同时搭配销售一些滞销车型。此举从厂商来讲，无非是为了消化库存，但是对经销商而言，无疑等于增加了销售压力，并不得不以牺牲利润为代价。 根据《反垄断法》第十七条，禁止具有市场支配地位的经营者没有正当理由搭售商品，或者在交易时附加其他不合理的交易条件。显然，搭售也属于反垄断法遏制的行为之一，只是对于条款中对于“正当理由”的界定需要有更多的阐述。 4、 零部件垄断成“利润奶牛” 比起整车销售，近年来经销商更过的经营利润来自于零部件以及售后维修服务等。然而，绝大多数厂商对于零部件销售渠道也采取了垄断的经营方式。经销商必须销售主机厂的原厂零部件，不得销售来自市面上的其他零部件。一旦消费者买了非原厂配件的零部件将不再享受保质服务。 不仅如此，汽车厂商对于供应原厂备件的供应商也持非常强势的态度。不允许供应商直接向市面供应零部件产品，特别是经销商，否则采取减单或者取消配套资格的惩罚措施。而这样做的目的显然还是为了保证利润，据某欧美合资品牌4S店的零件采购部门负责人透露，零配件厂为汽车生产企业配套加工的配件，汽车生产企业在出厂价的基础上加价30%供货给4S店，4S店为了利润，在厂家默许下又加价30%甚至更高卖给车主，最终4S店卖给车主的配件，价格比出厂价翻了几番。 《反垄断法》中第十七条指出，禁止具有市场支配地位的经营者没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易。而汽车厂商为了自身利润，不顾市场优胜劣汰的竞争规律，限定规则消费的做法，显然侵犯了消费者自由选择、自由消费的权利。 “冰冻三尺，非一日之寒”，汽车行业的纵向垄断已经存在一段时间。此次由进口车掀起的反垄断呼声警示我们，汽车行业的一些旧的经销模式已经不适应新时期汽车行业的发展现状，侵犯了消费者的基本权益，政府与车企需共同努力谋求改革，尊重和保护消费者的基本权益。

中国汽车市场存在垄断吗

        腾讯再领九张罚单

        据悉，上述案件违法事实及理由均为违反了《中华人民共和国反垄断法》第二十一条，构成未依法申报违法实施经营者集中，评估认为不具有排除、限制竞争效果。国家市场监管总局依据《中华人民共和国反垄断法》第四十八条、第四十九条，对未依法申报违法实施经营者集中的企业处以50万元的罚款。

        值得注意的是，涉及腾讯的案件包括腾讯与河南和谐 汽车 贸易有限公司设立合营企业未依法申报违法实施经营者集中案，腾讯与深圳市红杉煜辰股权投资合伙企业（有限合伙）收购广西叫酒网络 科技 有限公司股权未依法申报违法实施经营者集中案等，而无论是 汽车 贸易还是酒类线上平台都并非腾讯的主业。

        互联网巨头或仍是重点监管对象

        实际上，2021年年底召开的中央经济工作会议就已明确“加强反垄断和反不正当竞争，以公正监管保障公平竞争”。全国市场监管工作视频会议中也提出，2022年市场监管工作重点之一就是深入实施公平竞争政策，完善依法监管的规制规则，健全事前事中事后规制链条，推动提高部门协同规制合力，统筹把握垄断规制重点，提高公平竞争规制能力，更深层次、更高水平促进高质量发展。

        杨敬昊表示，今年反垄断工作的重点预计仍然是资本投资相对密集的互联网企业，特别是国内的互联网巨头。之所以把重点放在互联网行业上，主要因为其与其他传统行业最大的不同在于，其流量或用户数量的规模效应所带来的巨大变现潜力，导致互联网 科技 企业的边际扩张成本几乎为负，即对于这些企业而言规模越大越好。因此，这类企业一旦完成初始获客的原始积累之后，就可以迅速变现成风险投资引入原始资本，在这之后的扩张和发展的速度将呈惊人的指数性增长。

        “这类企业的一体两面性在于，它们一旦占据市场，则其自身的体量以及先入市场的规模效应会对市场的后来参与者形成先手优势以及隐性壁垒，而其体量所带来的庞大资金以及相关投资机构的跟投，会使得其他初创企业的创新以及我国的 科技 成果转化受到限制。”杨敬昊表示。

上汽通用五菱举报腾讯垄断，两者之间有何矛盾？

       中国汽车市场不存在垄断。根据查询相关公开信息，中国汽车市场是否存在垄断发改委内部人士对凤凰财经透露，此次反垄断主要集中在三块：整车价格、配件和保养价格以及捆绑营销等。限定整车价格，即横向垄断。限定4S店的零配件价格和保养价格，即纵向垄断。横向垄断不存在：汽车行业资深专家钟师表示，中国汽车市场是一个成熟的市场，现在市场竞争异常激烈，汽车企业想控制价格已经非常困难，横向垄断已经...这一垄断行为的产生是因为渠道的垄断，渠道供应、零配件定价全部由汽车厂家说了算，从上游的供应商到下游的经销商，再到消费者都没得选择。

雷克萨斯因垄断被罚仍公开加价，其通过垄断创造多少利润？

       继抖音起诉腾讯后，博泰车联网和上汽通用五菱就腾讯涉嫌垄断一事，共同向国家市场监管总局反垄断局提交了反垄断举报书。举报书称，腾讯通过向汽车厂商施加压力，直接限定博泰具有微信功能的车联网产品，不能与汽车厂商进行交易，且不具备合理理由。

       对此，腾讯回应，认为对方是在?恶意炒作垄断?。两公司推出的?新宝骏车联?App、?微信通知助手?软件，未经腾讯官方授权，在驾车场景调用、操控微信软件，存在侵害微信用户的隐私及个人信息权益，对用户驾驶安全构成风险隐患等问题。举报中透露，腾讯公司去年8月向包括上汽通用五菱在内的汽车厂商发送《法律函》，要求停止使用由上海博泰车联网供应的相关车联网软件产品。腾讯也表示已于去年9月29日向深圳市中级人民法院提起诉讼，该案已于去年10月29日正式立案。如此看来，博泰与五菱是在被起诉的情况下，开始反诉。博泰车联网以车载微信为技术亮点，帮助五菱开发车机功能，被腾讯发现对方没有授权，因此律师函警告二者后，二者认为腾讯滥用市场支配地位，反诉腾讯垄断。

       博泰车联网成立于2009年，是一家车联网硬软件及相关服务供应商，其客户包括上汽通用五菱、一汽、东风等30多家整车企业。上汽通用五菱成立于2002年，是由上汽集团、通用汽车(中国)公司、柳州五菱汽车公司三方共同组建的大型中外合资汽车公司。

       车载微信一直是很多车企的梦想。据调查，包括宝马、奔驰、奥迪、大众、丰田、长安、吉利、蔚来、小鹏等37家车企中，仅5家旗下部分产品车机系统搭载了微信，它们分别是长安、广汽、宝马、理想和长城。剩余32家公司中，奥迪表示有意接入微信，但没有披露更具体的信息。5家车企中，长安汽车和广汽传祺的部分车型全面接入腾讯车机系统，微信是预装在车机系统内的，宝马、理想和长城购买了腾讯部分程序包和微信车机版。而华为等在内的车联网产品厂商表示，由于没有得到微信的授权，目前没有相关的车载微信调用功能。

大众获江淮汽车一半股权，又控股江淮大众，有何野心？

       在深圳中升雷克萨斯4S店内，尽管销售人员称ES300h、RX450hL、RX300等车型均有优惠，但记者了解后发现，所谓的优惠，是指在车型加价后进行小幅降价，而非在厂家指导价基础上进行降价。因此消费者买车时的实际价格并没有优惠，甚至仍比厂家指导价高出几万元。

       自2008年反垄断法实施以来，汽车行业被曝光的案件多达几十起。作为?限制降价?或?加价?等垄断行为的受害者，消费者理应起诉涉事企业，要求其赔偿差价和损失。

       2019年12月27日，国家市场监督管理总局发布了一则关于丰田中国垄断案件的行政处罚决定书。内容显示，由于旗下雷克萨斯品牌汽车销售存在价格垄断行为，丰田中国被判以罚款8761.3万元，并责令其停止违法行为。

       汽车企业和经销商这种价格垄断行为，也让普通购车者叫苦不迭。?在我看来，这种对车型限价和加价的行为，就是?趁火打劫?，破坏了市场的自由贸易环境。?前来北京市来广营汽车城看车的消费者黎清说，?面对这种情况，我们只能选择买或者走，没有什么其他的办法。?

       黎清的经历只是广大消费者购车现状的一个缩影。随着8761万元巨额罚单开出，雷克萨斯价格垄断行为暴露了汽车行业存在已久的垄断顽疾。消费者平价购车为何如此之难？汽车行业的垄断行为还有哪些表现形式？未来汽车行业反垄断的道路应该如何走下去？对于这些人们颇为关注的问题，记者采访了多位行业专家和律师。

       多种手段限价、加价 雷克萨斯早有?前科?？

       长期以来，雷克萨斯将?以心至诚的待客之道?宣称为自己独有的品牌承诺，始终对外强调其产品和服务的?匠心?。但是对于旗下车型的售价，雷克萨斯却没有那么?坦然?。

       江苏省市场监督管理局行政处罚决定书（苏市监反垄断案〔2019〕1号）内容显示，2015年6月至2018年2月，雷克萨斯区域销售经理通过召开经销商会议、巡店、微信通知等方式，要求江苏省内经销商在互联网平台（汽车之家、易车网）销售雷克萨斯汽车时，统一按照各车型建议零售价进行报价，经销商不得擅自降低网络报价。

       在深圳中升雷克萨斯4S店内，尽管销售人员称ES300h、RX450hL、RX300等车型均有优惠，但记者了解后发现，所谓的优惠，是指在车型加价后进行小幅降价，而非在厂家指导价基础上进行降价。因此消费者买车时的实际价格并没有优惠，甚至仍比厂家指导价高出几万元。

       自2008年反垄断法实施以来，汽车行业被曝光的案件多达几十起。作为?限制降价?或?加价?等垄断行为的受害者，消费者理应起诉涉事企业，要求其赔偿差价和损失。

       一张8761万元的巨额罚单把雷克萨斯推上了风口浪尖。

       2019年12月27日，国家市场监督管理总局发布了一则关于丰田中国垄断案件的行政处罚决定书。内容显示，由于旗下雷克萨斯品牌汽车销售存在价格垄断行为，丰田中国被判以罚款8761.3万元，并责令其停止违法行为。

       消息一出，立刻引发了行业内外的高度关注和热烈讨论。在目前中国汽车市场中，经销商对热门车型?限制降价?或?加价?的行为时有发生。出于对热门车型的急需或喜爱，消费者有时要花高于汽车指导价几万元甚至十几万元的价格购买新车。

       汽车企业和经销商这种价格垄断行为，也让普通购车者叫苦不迭。?在我看来，这种对车型限价和加价的行为，就是?趁火打劫?，破坏了市场的自由贸易环境。?前来北京市来广营汽车城看车的消费者黎清说，?面对这种情况，我们只能选择买或者走，没有什么其他的办法。?

       黎清的经历只是广大消费者购车现状的一个缩影。随着8761万元巨额罚单开出，雷克萨斯价格垄断行为暴露了汽车行业存在已久的垄断顽疾。消费者平价购车为何如此之难？汽车行业的垄断行为还有哪些表现形式？未来汽车行业反垄断的道路应该如何走下去？对于这些人们颇为关注的问题，记者采访了多位行业专家和律师。

       多种手段限价、加价 雷克萨斯早有?前科?？

       长期以来，雷克萨斯将?以心至诚的待客之道?宣称为自己独有的品牌承诺，始终对外强调其产品和服务的?匠心?。但是对于旗下车型的售价，雷克萨斯却没有那么?坦然?。

       江苏省市场监督管理局行政处罚决定书（苏市监反垄断案〔2019〕1号）内容显示，2015年6月至2018年2月，雷克萨斯区域销售经理通过召开经销商会议、巡店、微信通知等方式，要求江苏省内经销商在互联网平台（汽车之家、易车网）销售雷克萨斯汽车时，统一按照各车型建议零售价进行报价，经销商不得擅自降低网络报价。

       与此同时，2016年至2018年3月，雷克萨斯区域销售经理通过召开地区协力会、微信通知等方式限制经销商销售雷克萨斯ES200、ES300h、NX200、CT200、RX450、NX300、LX570、LS系列等重点车型最低转售价格。

       例如，雷克萨斯RX450最大优惠幅度不得超过建议零售价的6%，ES200精英最低开票价为27.3万元，ES300h舒适型轿车最低开票价为35.3万元，NX200锋行型最低开票价为28.8万元，NX300、LX570、LS系列均要求新款上市时不得出现现金折扣。

       京都律师事务所合伙人、律师金毅直言：?雷克萨斯与经销商处于雷克萨斯汽车销售链条的不同环节，各自具有独立的法律地位，经销商为雷克萨斯交易的相对人。因此雷克萨斯对经销商限价的行为，显然已经违法。?

       他指出，雷克萨斯统一经销商网络报价、限定经销商转售商品最低价格的行为，属于与交易相对人达成并实施?固定向第三人转售商品的价格?、?限定向第三人转售商品的最低价格?的垄断协议，违反了反垄断法第十四条的规定。

       在金毅看来，雷克萨斯的限价行为是反垄断法第十四条明确列举禁止的。这种情况下的知法犯法，属于情节严重的违法行为。?雷克萨斯的限价行为对于市场公平竞争、消费者利益造成了明确的损害。除非雷克萨斯提出?豁免?的理由，否则就不需要进行合理性分析，执法机构直接就可以对其进行处罚。?

       事实上，雷克萨斯?限价?加价?购车的情况并不仅发生在江苏省内。在中国市场，雷克萨斯?加价购车?已经不是什么秘密。在汽车之家、易车、爱卡等汽车论坛，关于雷克萨斯车型加价一事，网友们咨询和提问的帖子比比皆是。

11 月 18 日国家反垄断局正式挂牌成立，其成立具有哪些意义？

       昨天，江淮汽车发布公告称，大众中国投资已在相关国家就该项目取得了反垄断审查部门的批准。也就是说，双方在今年6月11日签订的投资协议已经具备了先决条件。

       协议的主要意思就是大众中国投资将通过增资方式获取江汽控股50%的股权，安徽省国资委则持有另50%的股权并仍控制江汽控股。另外，大众中国投资将持有电动汽车合资企业江淮大众股份从50%至75%，并获得该合资公司的管理权。

       2019年，大众发布了其清晰的全球电动化战略，而中国作为其最重要的市场（国内销量占全球总销量的40%），自然需要本土化企业，若完成增资，江淮大众将致力于大众一系列纯电动汽车的研发、生产以及销售。（别忘了，蔚来也是江淮代工的呢！）

       值得一提的是，今年5月28日，大众还通过转股和募资定增的方式成为电池制造企业国轩高科的第一大股东，控股国轩高科，而且江淮汽车又是国轩高科最主要客户，且两家公司均在安徽合肥，大众也将完成在国内制造纯电车型重要的一步。

       其实在K哥看来，大众选择江淮除了布局国内电动车市场，或许还另有打算。都知道江淮汽车在乘用车市场并不突出，推出的一些轿车都没有很好的市场反响，那江淮凭什么立足？

       在去年披露的2019年财报中可以看见，19年成功实现扭亏为盈，但在其营业收入构成中，乘用车市场表现并不理想，并且出现了下降，而增长主要来自其商用车市场，比如载货汽车以及多功能商用车。

       这就好解释了，大众旗下还有重卡品牌，大众商用车、MAN和斯堪尼亚，而江淮在商用车市场也是国内的佼佼者，合作简直是顺理成章。

       总得来说，大众在国内的电动化战略已经很明晰，作为传统车企，在整车的开发上相比新造车势力有很大的优势，就像苹果公司那样，用的从来都不是最新的技术，而是等该技术成熟稳定后再用，相信在未来，大众这个电动车，还是会比较高级！

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       本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

       11月18日反垄断局正式挂牌成立，其成立具有哪些意义？

       1、反垄断局的正式挂牌意味着对反垄断的高度重视，表明了对于抑制资本无序扩张决心常态化的战略选择。此外，也体现出了我国对中小企业的扶持态度，以及对消费者幸福感、安全感提升的高度重视。

       2、反垄断局正式挂牌释放了很多信号，有利于完善我国经济体制，鼓励自由且公平的竞争，对于遏制大企业打压、排挤、限制中小企业竞争都有长远影响。此外，还顺应了社会潮流，有利于鼓励大众创业、技术创新、创造就业、企业发展等，助力经济高质量发展以及增长市场主体活力。

       3、反垄断局挂牌是明确的监管信号，直接展现出构建公平有序市场机制的决心和途径，反垄断监管一是引导、二是震慑、三是惩罚，有法可依，有指南可循，将进一步规范大型企业集团的市场行为，保护公平竞争，创新和消费者福利。

       好了，今天我们就此结束对“汽车反垄断”的讲解。希望您已经对这个主题有了更深入的认识和理解。如果您有任何问题或需要进一步的信息，请随时告诉我，我将竭诚为您服务。